October 23rd, 2019

Кирилл, Ситкин

Несоответствующий PR нижегородских успехов Бориса Немцова.

В Иркутской и Нижегородской областях в 1997 г. потребовались досрочные
выборы.
Бориса Немцова тогда перевели на должность первого заместителя пред-
седателя Правительства. Уговаривать его принять назначение приезжала Т. Дья-
ченко. Якобы она давила на чувство долга, на жалость: «Отец тебе помогал, когда
был в силе и здравии, а сейчас он больной и слабый [выделено мной. – В. И.],
и пришло время ему помочь» . Согласно традиционной версии, Б. Немцов
уступил то ли ей, то ли все же Президенту. Но, полагаю, он и сам очень желал
этого повышения. Либо надеясь, что оно увеличит его шансы стать преемни-
ком Б. Ельцина. Либо стремясь поскорее уехать из области . Одно другого
не исключает.
Б. Немцов пять лет пиарился как успешный реформатор, однако на деле
предъявить ему было нечего. Нижегородчина ничем кардинально не отличалась
от соседних регионов, прорыва не произошло. Его биографы Дмитрий Зубов
и Дмитрий Дегтев констатируют: «В 1997 г. регион вошел с огромными долгами
по зарплате врачам, учителям, воспитателям детсадов и др., составлявшими
в большинстве районов от трех до шести месяцев и более. Большие задолжен-
ности образовались перед коммунальщиками, строителями, подрядчиками. Бюд-
жет самого Нижнего Новгорода в 1996 г. не удалось исполнить ни по доходам,
ни по расходам. И это несмотря на то, что он изначально принимался с большим
дефицитом. А бюджет следующего – 1997 г., с трудом принятый только в фев-
рале, депутаты прямо называли не иначе как «бюджетом выживания». Из-за
проведенного Немцовым в 1995–1996 годах резкого повышения квартплаты
с одновременным ростом долгов по зарплате в области стремительно росло
недовольство политикой губернатора и множились акции протеста. […] Одно-
временно с этим падало производство, все хуже ходил общественный транспорт
и приходило в упадок сельское хозяйство» . Если бы Б. Немцов задержался
в Нижнем еще на год-два, то неизбежно растерял бы свой авторитет (и, скорее
всего, не смог бы переизбраться). Он потом и в Москве его быстро растратил,
но заранее-то никто не мог этого предвидеть. Лучше было рискнуть, а не ждать
неизбежного краха.
Первым вице-премьером Б. Немцов работал до 1998 г. Несколько месяцев в 1997-м также занимал
пост министра топлива и энергетики. Был «рядовым» заместителем председателя Правительства опять же
несколько месяцев в 1998-м (см. далее).
На думских выборах 1999 г. Б. Немцов возглавил либерально-прокремлевский блок «Союз Правых
Сил» (СПС), одновременно баллотировался в Автозаводском округе в Нижегородской области. Выиграл там
с огромным трудом, что подтверждает тезис о неизбежности падения его популярности в регионе. В ГД занял
место заместителя председателя. В 2000 г. Б. Немцова избрали руководителем фракции СПС, а в 2001-м –
еще и председателем Федерального политического совета партии, созданной на основе блока. Этот взлет
оказался последним.
Его не всегда адекватное поведение стало одной из причин охлаждения отношений «правых» с Кремлем,
которое логически привело их к поражению на думских выборах в 2003-м. Б. Немцову, вновь возглавлявшему
список, пришлось взять на себя публичную ответственность за провал и оставить партийный пост. Вскоре
он перешел в непримиримую оппозицию.
Долгие годы Б. Немцов регулярно критиковал российские власти, позволял себе крайне резкие выска-
зывания. В 2007 г. опять встал первым номером в списке СПС, к тому времени уже окончательно маргина-
лизировавшегося. После повторного поражения выдвигался кандидатом на пост Президента, но снял свою
кандидатуру. В дальнейшем входил в руководство одиозного Объединенного демократического движения
«Солидарность», был сопредседателем «Партии народной свободы» (ПАРНАС), затем «Республиканской
партии России – Партии народной свободы» (РПР–ПАРНАС). Публиковал обличительные доклады, уча-
ствовал в организации уличных протестных акций, время от времени задерживался полицией. Поддержал
«Оранжевую революцию», в 2005–2006 гг. числился внештатным советником президента Украины Виктора
Ющенко. В 2009 г. неудачно баллотировался на пост главы Сочи (своего родного города), в 2013-м избрался
депутатом Ярославской областной Думы. В 2015 г. был убит в Москве.
В 2018-м, желая уязвить российские власти, Совет федерального округа Колумбия проголосовал за
присвоение имени Б. Немцова площади в Вашингтоне, на которой находится здание посольства России.
Это решение одобрили в Сенате. По тем же мотивам Совет самоуправления Вильнюса и Киевский городской
Совет присвоили имя оппозиционера скверам, расположенным возле российских посольств.
Кирилл, Ситкин

Подготовка выборов главы Хакасии 1997 года.

Председатель Верховного Совета Хакасии Владимир Штыгашев не баллоти-
ровался. Он не мог не понимать, что его, хакаса, обязательно победит русский
кандидат. ОКС поддержал Николая Булакина, русского, бывшего «демократа»,
в 1992 г. избранного первым заместителем председателя Верховного Совета
в качестве, если угодно, «русско-демократического» противовеса бывшему
номенклатурщику В. Штыгашеву , а в 1995 г. выигравшего выборы главы
администрации Абакана. По линии Правительства и Администрации Пре-
зидента помощь также оказывалась председателю Совмина Евгению Смирнову,
тоже русскому.
Кирилл, Ситкин

Валентина Броневич - первая женщина-губернатор России в Корякской АО.

Валентина Тадеевна Броневич
В. Броневич – первая в постсоветской истории глава-женщина.
Кампания в КАО вообще получилась самой «феминизированной».
Кроме В. Броневич там баллотировались еще две женщины.
Глава администрации Корякского автономного округа.
17 ноября 1996 года — 3 декабря 2000 года
Уполномоченный по правам человека в Камчатском крае
с 25 мая 2016
.
Кирилл, Ситкин

Выборы губернатора Курской области 1996 года.

Отдельного рассказа заслуживает прорыв А. Руцкого. Ни в Москве, ни
в Курске не испытывали никаких иллюзий насчет перспектив В. Шутеева (его
даже хотели заменить) в случае выдвижения генерала. Заранее перекрывая ему
путь, лояльная главе Областная Дума ввела ценз оседлости. Чтобы участво-
вать в выборах, следовало доказать факт своего постоянного проживания на
территории области в течение не менее года. Облизбирком интерпретировал
цензовое ограничение максимально жестко, дескать, право баллотироваться
имел лишь тот, кто прожил в области не менее года непосредственно перед
выборами. И отказал А. Руцкому в регистрации как давно осевшему в Москве.
Областной и Верховный суды оставили жалобы генерала без удовлетворения.
Поскольку параллельно выдвинулся Александр Михайлов, первый секретарь
Обкома КПРФ, депутат ГД от Курского округа с 1993 г., о спасении В. Шутеева
говорить не приходилось. У главы просто появился хоть какой-то шанс. Но
за четыре дня до голосования Президиум Верховного Суда отменил решение
Облизбиркома по А. Руцкому. Основание – курский законодатель прямо не
определил, что срок проживания в области должен обязательно предшествовать
выборам.
А. Руцкой выиграл суд 16 октября, зарегистрировали его 17-го. Он по-
просил Облдуму перенести голосование на неделю, чтобы создать хотя бы
видимость равноправных условий предвыборной агитации. Но, конечно,
получил отказ. На агитацию у генерала осталось около 36 часов. За это время
он успел объехать все основные города области. А 19 октября в его пользу снял
свою кандидатуру А. Михайлов
Тот считал, что руководство КПРФ совершило ошибку, поставив на А. Руц-
кого, и колебался между обязанностью подчиниться партийной дисциплине
и желанием продолжить кампанию «в интересах области».
А. Михайлов: «Накануне губернаторских выборов у нас в 1996-м руковод-
ство НПСР, где ведущую роль играет КПРФ, приняло решение: поддержать
Руцкого. Хотя, честно говоря, многие ведь знали, кто он такой. Когда это
решение мы обсуждали на Пленуме Обкома, к нам пришел родной дядя быв-
шего вице-президента – Виктор Александрович Руцкой и сказал: мой брат,
отец кандидата в губернаторы, проклял сына перед смертью за предательство
КПСС. И вы, коммунисты, не имеете права помогать ему победить на выборах.
[…]
За трое суток до выборов, когда Руцкой уже провозгласил по телевиде-
нию, что он, а не я – кандидат от НПСР и КПРФ, я встретился с Шутеевым.
То есть до принятия окончательного решения. Разговор был трудным и, увы,
безрезультатным. В чем мы с ним были едины? Руководство НПСР явно при-
няло ошибочное и опасное решение. Я убеждал Василия Ивановича, что если
я не сниму свою кандидатуру, то многие мои избиратели станут думать: ком-
мунист Михайлов – карьерист, он любой ценой стремится получить власть
в области и поэтому не поддерживает Руцкого, вопреки решению НПСР
и КПРФ. Стало быть, процентов 10 моих сторонников проголосует за Руцкого.
Но этого недостаточно для вашей победы. Есть резон вам, Шутееву, снять
свою кандидатуру и объявить: власть в области должна принадлежать курянам,
тем, кто здесь живет, а не пришлым варягам, которые мечутся из одного по-
литического лагеря в другой. Прими Шутеев мое предложение – я бы выиграл
у Руцкого. Но штаб Василия Ивановича убедил его: у вас есть шанс на победу,
если Михайлов и Руцкой растащат голоса между собой, и он стал меня убеждать
не снимать свою кандидатуру. Я, разумеется, отказался. Руцкой – большее зло
для области – все равно бы победил на губернаторских выборах, а я бы выглядел
эдаким раскольником в прокоммунистическом движении» .
Кирилл, Ситкин

Как в 1996 году оценивались губернаторские выборы в Кремле?

Вот интересная цитата: «Почти каждый понедельник еженедельное утреннее
совещание под председательством руководителя Администрации начиналось
с доклада несчастного Казакова, первоклассного чиновника, вынужденного
заниматься непривычной для него работой. После окончания доклада пред-
седательствующий [А. Чубайс] обращал к присутствующим дежурный вопрос:
«Как будем выдавать наше поражение за победу?». Только в ноябре Чубайс спох-
ватился [выделено мной. – В. И.]. Было создано нечто вроде рабочей группы
по региональным выборам, но действовала она вяло и весьма формально».
Это пишут бывшие помощники Б. Ельцина (Г. Сатаров и др.).
В ноябре, как видно из таблицы 12, кандидаты власти провалились сразу
в шести регионах. Было от чего «спохватиться»…
В дальнейшем все НПСРовцы, включая членов Компартии, начали вы-
страивать с федеральной властью, с той же Администрацией Президента,
рабочие отношения. Только это не отменяет того факта, что их победы были
поражениями Б. Ельцина и его команды. Везде, где проиграли ОКСники (кроме
Краснодарского края и Ульяновской области), проиграл Кремль. В большин-
стве случаев НПСРовцы не были и не могли быть угодными, как и «ничьи».
А. Казаков выглядел откровенно жалко, когда заявлял что-нибудь вроде: «Алек-
сей Лебедь не является оппозиционным кандидатом» . Кем еще мог быть
брат уволенного генерала?
В общем, реальное соотношение побед и поражений, по-моему, 33 на 26.
И еще одна цитата: «В 1996-м […] были выборы губернаторов, которые
мы продули с треском. Почти везде к власти пришли красные. Мы продули
штук 40 выборов. И это было для меня полным кошмаром [выделено мной. –
В. И.]»
. Слова самого А. Чубайса! Ему, как говорится, виднее.
Интересно, что в «полуофициальной биографии» А. Чубайса его деятель-
ности на посту руководителя Администрации Президента посвящено исклю-
чительно мало места. «Чубайсу не нравилась работа в Администрации, потому
что она была политической, а не профессиональной экономической»  – эта
цитата многое объясняет.
Кирилл, Ситкин

Выборы губернатора Владимирской области 1996 года.

Например, А. Чубайс и А. Казаков якобы высоко оценивали Ю. Власова
(зато С. Самойлов относился к нему с большим скепсисом). Однако это не
мешало им перед стартом кампании вести переговоры с Н. Виноградовым,
просчитывать шансы полпреда Президента в области Николая Егорова ,
главы администрации Мурома Петра Каурова. Открыто объявив о поддержке
Ю. Власова в ходе поездки в область в октябре 1996 г., А. Казаков все же про-
говорился: «Я с ним [Н. Виноградовым] встречался для выяснения его позиции
по некоторым вопросам. Но после того, как Виноградов был поддержан нашими
оппонентами, дальнейшее обсуждение [выделено мной. – В. И.] стало просто
бессмысленным» . То есть признавалось, что Н. Виноградов в принципе при-
емлем для Администрации. Просто для сравнения: Ю. Лодкина, к примеру,
А. Казаков критиковал и до выборов, и после.
Н. Егоров в 1991 г. вынужденно выступил в роли «политического отца»
Ю. Власова. Потом он разочаровался в «сыне» и начал с ним непримиримую
борьбу. Например, полпред инициировал уголовное преследование заместителя
главы администрации Евгения Фролова, явно метя в Ю. Власова . Никто не
удивился, когда Н. Егоров решил пойти на выборы. А. Казаков обещал сделать
для победы Ю. Власова «все возможное и невозможное» . Н. Егорова уволили,
это, судя по всему, относилось к «возможному». С «невозможным» вышло
хуже. Дальше А. Чубайс с А. Казаковым просто наблюдали, как их «любимец»
бьется сразу на трех фронтах: кроме Н. Виноградова и Н. Егорова заявился
еще и Сергей Соколов, бывший народный депутат России, первый заместитель
главы администрации. Экс-полпред и первый зам, пусть и сами набрали мало,
(соответственно, 3,95% и 3,13%), нанесли Ю. Власову сильный урон.
Выиграв, Н. Виноградов на первой же пресс-конференции подтвердил слова
А. Казакова: «В АП [Администрации Президента] был разговор и со мной.
Меня не поддержали лишь потому, что я баллотировался от Народно-патрио-
тического союза [выделено мной. – В. И.]». И добавил: «Моя победа спокойно
воспринята в АП. Личных друзей у меня в президентских структурах нет, но
взаимоотношения хорошие, рабочие. Те вопросы, с которыми я обращался,
будучи председателем ЗС, решались более или менее успешно. Есть основа
для сотрудничества, и оно обязательно будет. Тем более, что отношения будут
строиться не по принципу той или иной партийной принадлежности, а, пре-
жде всего, по деловым качествам. У меня сомнений нет...».
Кирилл, Ситкин

Выборы губернатора Челябинской области 1996 года и АП.

Надо полагать так, что поражение во Владимирской области считали до-
пустимым.
А в Челябинской – я практически в этом уверен – вовсе желательным.
Там выдвинулся депутат ГД от Калининского округа Владимир Головлев,
до 1993 г. работавший заместителем главы администрации, председателем Ко-
митета по управлению государственным имуществом области. Он был весьма
близок А. Чубайсу, а с В. Соловьевым находился в давнем открытом конфликте.
Еще весной 1994-го В. Головлев добивался его отставки, инициировал соот-
ветствующее открытое письмо Президенту группы челябинских думцев. Тогда
В. Соловьева отстоял В. Илюшин.
Прошло два с половиной года, и глава уволил председателя областного
Комитета по управлению государственным имуществом Галину Желтикову,
«аватара» В. Головлева. Она восстановилась через суд, но была уволена вто-
рично в связи с тем, что ее уличили в злоупотреблении служебным положе-
нием, и против нее возбудили дело. Расследование неизбежно должно было
привести к В. Головлеву.
В ходе кампании он организовал жесточайшую дискредитацию В. Соловьева.
Ходили слухи, что В. Головлев обеспечивал коммуникацию между «регентом»
и П. Суминым, с которым прежде сотрудничал в ходе приватизации челябин-
ских предприятий (в 1993 г. В. Головлев даже принимал участие в «суминских»
выборах, занял четвертое место с 4,76%).
В. Соловьев сокрушается, что попал между молотом и наковальней, что
его били и справа, и слева . Видимо, В. Илюшин, ушедший в августе 1996-го
из Администрации в Правительство, уже не мог защитить своего товарища.
В. Головлев оказался на четвертом месте (с 6,49%). Зато В. Соловьев был раз
и навсегда политически уничтожен .
Кирилл, Ситкин

А. Чубайс мстил некоторым губернаторам на выборах отказом в федеральном финансировании.

В 1990-х тяжелейшей проблемой для федеральных и региональных руко-
водителей были дефицит бюджетов и, как следствие, задержки пенсий и зара-
ботной платы работникам бюджетной сферы. Чтобы гасить задолженности,
главам приходилось выпрашивать, выбивать деньги в Минфине, Правительстве,
Администрации Президента. Если удавалось рассчитаться до дня голосования,
то шансы главы на победу повышались, если нет, то наоборот. На все регионы
денег не хватало, к тому же случались сбои и задержки. Многие главы про-
играли в том числе из-за того, что в регионы вовремя не пришли транши .
Впоследствии некоторые из них утверждали, что А. Чубайс намеренно за-
тягивал выделение и перечисление средств, поскольку сводил с ними личные
счеты и/или подыгрывал кандидатам оппозиции.
В. Десятников: «[…] началась предвыборная гонка, и тут уже определяющую
роль сыграл Чубайс. В свое время он «наехал» на меня, требовал отдать ему
Кирово-Чепецкий [химический] комбинат (у области было около 30% акций),
а я, конечно, отказался и услышал в ответ: «Ты это запомнишь». Потихоньку
стали «обрабатывать» пенсионеров, настраивать против меня. Ко мне подхо-
дили люди и говорили: «Василий Алексеевич, я вас уважаю, но если пенсию не
дадут – буду голосовать против вас». Ну и представьте: в воскресенье выборы,
Ельцин накануне узнает, что обещанные деньги на погашение задолженности
бюджетникам и пенсионерам в область не пришли, Чубайс отчитывается,
что в субботу отправил деньги, однако поступают они только в понедельник.
А я точно знал, что без этих денег – проиграю».
В. Зотин: «Чубайс […] оказался злопамятен. Во время выборов меня зажали,
денег не давали нисколько» .