?

Log in

No account? Create an account
Шимоните должна выйти во 2 тур.
Кирилл, Книги, Новотроицк
vybory_91
В Вильнюсе обработан только 1 участок. И мэр Вильнюса поддержал Шимоните.
Итог пока по Вильнюсу такой:
Шимоните 51,33%
Науседа 24,91%
Сквернялюс 7,62%
Социологи указали - сторонники Шимоните - образованные городские жители.
https://www.vrk.lt/2019-prezidento/rezultatai?srcUrl=/rinkimai/904/1/1546/rezultatai/lt/rezultataiPreSavivaldybeje_rpgId-20246.html

Города Литвы за Шимоните.
Кирилл, Книги, Новотроицк
vybory_91
0,73%
Науседа 31,17%
Сквернялюс 25,98%
Шимоните 22,83%
Алютаус Шимоните 33,8% Науседа 32,2% Сквернялюс 18,8%
Каунас Шимоните 41,7% Науседа 31,8% Сквернялюс 14,8%
Клайпеда Науседа 36,6% Шимоните 26,0% Сквернялюс 16,5%
Паланга
Паневежис
Сайлю
Вильнюс Шимоните 45,5% Науседа 24,8% Сквернялюс 10,3%

Литва. За 9 участков до конца.
Кирилл, Книги, Новотроицк
vybory_91
Науседа 30,94%
Шимоните 30,76%
Сквернялюс 19,91%
Андрюкайтис 4,83%
Юозайтис 4,69%
Томашевский 4,17%
Пудокас 2,58%
Путейкис 0,79%
Мазуронис 0,65%

Шаблон Литвы.
Кирилл, Книги, Новотроицк
vybory_91

Карта Литвы по итогам 1 тура выборов Президента 2019 года.
Кирилл, Книги, Новотроицк
vybory_91

Карта 2 мест на президентских выборах в Литве.
Кирилл, Книги, Новотроицк
vybory_91

Кремлёвская социология оценки губернаторов марта 2019 года.
Кирилл, Книги, Новотроицк
vybory_91
Кремль выявил четыре региона с максимальным запросом на смену губернатора
Проведенные для Кремля закрытые социсследования показали: наибольший запрос на смену губернаторов — в Севастополе, Архангельской области, Коми и Ингушетии, утверждают источники РБК. Наименьшее желание менять мэра — у москвичей.

Самый большой запрос населения на смену губернаторов — в Севастополе, Архангельской области, Коми и Ингушетии. Это показали закрытые соцопросы, проведенные в марте для администрации президента, рассказали РБК два близких к Кремлю источника, знакомых с данными исследований. В ходе исследований также замерялись уровень доверия к губернаторам и отношение к их деятельности.

Некоторые из глав регионов, чьи полномочия истекали в нынешнем году и чья работа изучалась, сейчас уже отправлены в отставку.


В десятку губернаторов, за смену которых высказалось наибольшее количество жителей, вошли Алексей Орлов (Калмыкия, отправлен в отставку 20 марта 2019 года, полномочия истекали в сентябре 2019-го), Дмитрий Овсянников (Севастополь), Игорь Орлов (Архангельская область), Сергей Гапликов (Коми), Юнус-Бек Евкуров (Ингушетия), Александр Левинталь (Еврейская автономная область), Александр Бердников (Республика Алтай, отправлен в отставку 20 марта 2019 года), Юрий Берг (Оренбургская область, отправлен в отставку 21 марта 2019 года), Сергей Морозов (Ульяновская область), Борис Дубровский (Челябинская область, отправлен в отставку 19 марта 2019 года).

В десятку губернаторов, за смену которых высказалось наименьшее количество граждан, вошли Сергей Собянин (Москва), Алексей Дюмин (Тульская область), Александр Цыбульский (Ненецкий автономный округ), Александр Моор (Тюменская область), Сергей Фургал (Хабаровский край), Максим Решетников (Пермский край), Дмитрий Артюхов (Ямало-Ненецкий автономный округ), Александр Бурков (Омская область), Рамзан Кадыров (Чечня), Станислав Воскресенский (Ивановская область).

Из десяти губернаторов, занимающих лидирующие позиции, более одного срока работают только Собянин и Кадыров. Остальные избирались на свои посты в период 2016–2018 годов и работают первый срок. Все они были поддержаны Владимиром Путиным и «Единой Россией», за исключением губернатора Хабаровского края Сергея Фургала. Бывший депутат Госдумы от ЛДПР одержал победу во втором туре выборов 23 сентября прошлого года, набрав 69,6% голосов (действующий глава региона Вячеслав Шпорт получил 28%).

Где самый высокий запрос на замену губернатора
Минусовые показатели означают, что число тех, кто высказался за смену главы региона, превысило число тех, кто высказался против. Измеряется в процентных пунктах, фиксирующих разность положительных и отрицательных ответов. При распределении мест губернаторов в опросе авторы исследования опираются именно на эти данные.

К примеру, в пользу смены главы Ингушетии высказались 62% жителей, против — 22%. Разность положительных и отрицательных ответов, согласно данным исследования, составляет минус 40 п.п.

Алексей Орлов (Калмыкия) — минус 63

Дмитрий Овсянников (Севастополь) — минус 52

Игорь Орлов (Архангельская область) — минус 44

Сергей Гапликов (Коми) — минус 42

Юнус-Бек Евкуров (Ингушетия) — минус 40

Александр Левинталь (Еврейская автономная область) — минус 39

Александр Бердников (Республика Алтай) — минус 36

Юрий Берг (Оренбургская область) — минус 28

Борис Дубровский (Челябинская область) — минус 27

Самый низкий запрос на замену губернатора
Положительные показатели означают, что число тех, кто высказался против смены главы региона, превысило число тех, кто высказался за смену

Сергей Собянин (Москва) — 59

Алексей Дюмин (Тульская область) — 57

Александр Цыбульский (НАО) — 56

Александр Моор (Тюменская область) — 55

Сергей Фургал (Хабаровский край) — 54

Дмитрий Артюхов (ЯНАО) — 52

Максим Решетников (Пермский край) — 52

Александр Бурков (Омская область) — 51

Рамзан Кадыров (Чечня) — 48

Станислав Воскресенский (Ивановская область) — 45
Кому из губернаторов доверяют больше всего

Опросы по уровню доверия губернаторам показали, что в число аутсайдеров вошли многие из тех, кого избиратели хотели бы заменить, рассказали близкие к Кремлю источники РБК, знакомые с данными исследований. То же самое касается губернаторов, ставших лидерами по доверию, добавили оба собеседника РБК.

Уровень доверия к власти вошел в число KPI, по которым будет оцениваться работа глав субъектов. (В конце апреля Владимир Путин подписал указ об оценке эффективности губернаторов и региональных органов исполнительной власти. Деятельность глав субъектов будет оцениваться по 15 критериям, первым номером в списке значится уровень доверия к власти.)

В десятку аутсайдеров, которым доверяют меньше всего, вошли действующие губернаторы Юнус-Бек Евкуров (Ингушетия), Дмитрий Овсянников (Севастополь), Игорь Орлов (Архангельская область), Сергей Гапликов (Коми), Александр Левинталь (Еврейская автономная область), Андрей Никитин (Новгородская область), Владимир Илюхин (Камчатский край), Вячеслав Битаров (Северная Осетия — Алания). Также в десятке два ушедших в марте в отставку губернатора — экс-глава Калмыкии Алексей Орлов и Борис Дубровский из Челябинской области.

Десятку лидеров по уровню доверия составили Алексей Дюмин (Тульская область), Рамзан Кадыров (Чечня), Вадим Шумков (Курганская область, назначен врио губернатора 2 октября 2018 года, баллотироваться будет в Единый день голосования в сентябре 2019 года), Сергей Собянин (Москва), Сергей Фургал (Хабаровский край), Роман Старовойт (Курская область, назначен врио губернатора 11 октября 2018 года, выборы в регионе в сентябре), Александр Моор (Тюменская область), Дмитрий Артюхов (Ямало-Ненецкий автономный округ), Антон Алиханов (Калининградская область), Александр Цыбульский (Ненецкий автономный округ).

Более чем один срок из числа губернаторов — лидеров по доверию работают только Собянин и Кадыров. Остальные избирались в период 2016–2018 годов.

Губернаторы с низким уровнем доверия
Минусовые показатели означают, что число не доверяющих главе региона превышает число доверяющих.

Юнус-Бек Евкуров (Ингушетия) — минус 57

Дмитрий Овсянников (Севастополь) — минус 54

Алексей Орлов (Калмыкия) — минус 46

Игорь Орлов (Архангельская область) — минус 45

Сергей Гапликов (Коми) — минус 42

Борис Дубровский (Челябинская область) — минус 37

Александр Левинталь (Еврейская автономная область) — минус 36

Андрей Никитин (Новгородская область) — минус 34

Владимир Илюхин (Камчатский край) — минус 31

Вячеслав Битаров (Северная Осетия — Алания) — минус 25

Губернаторы с высоким уровнем доверия
Положительные показатели означают, что число доверяющих главе региона превышает число недоверяющих

Алексей Дюмин (Тульская область) — 67

Рамзан Кадыров (Чечня) — 63

Вадим Шумков (Курганская область) — 62

Сергей Собянин (Москва) — 56

Сергей Фургал (Хабаровский край) — 55

Роман Старовойт (Курская область) — 55

Александр Моор (Тюменская область) — 54

Дмитрий Артюхов (ЯНАО) — 53

Антон Алиханов (Калининградская область) — 49

Александр Цыбульский (НАО) — 47
Как за полгода изменялась оценка деятельности губернаторов

При этом изучалась и динамика оценки деятельности губернаторов за полгода — с октября 2018 года по март 2019-го, сообщили два близких к Кремлю источника, знакомых с данными исследований. Как оказалось, существенно снизился рейтинг более 25 глав регионов, говорят собеседники РБК. При этом положение некоторых губернаторов остается стабильно негативным, добавляют они. В предыдущем аналогичном исследовании, изучавшем динамику оценки деятельности губернаторов с апреля 2018 года по октябрь 2018-го, в десятку аутсайдеров вошли главы Севастополя и Архангельской области Дмитрий Овсянников и Игорь Орлов, сообщал РБК. Сейчас они также оказались в числе губернаторов с самой низкой оценкой деятельности.

Показатели главы Ингушетии Юнус-Бека Евкурова, который входил в десятку аутсайдеров в прошлый раз, стали чуть лучше, но число тех, кто оценивает его деятельность негативно, по-прежнему выше числа тех, кто оценивает ее позитивно, поясняют оба близких к Кремлю источника РБК.

У некоторых губернаторов негативные оценки стабильно превышают позитивные в течение почти двух лет, рассказывает один из близких к Кремлю собеседников. Это, в частности, Сергей Гапликов (Коми) и Александр Левинталь (Еврейская автономная область). В прошлый раз в число таких региональных лидеров входили также Марина Ковтун (Мурманская область), Алексей Орлов и Борис Дубровский, у которых истекали полномочия в нынешнем году (ни один из них не получил разрешения Кремля идти на новый срок).

В этот раз в десятку глав-аутсайдеров, чьи оценки за полгода ухудшились сильнее всего, вошли Сергей Носов (Магаданская область), Дмитрий Овсянников (Севастополь), Сергей Левченко (Иркутская область), Андрей Никитин (Новгородская область), Игорь Орлов (Архангельская область), Андрей Воробьев (Московская область), Владимир Васильев (Дагестан), Роман Копин (Чукотка), Валерий Радаев (Саратовская область), Сергей Цивилев (Кузбасс).

В десятку лидеров, чей показатель максимально улучшился, вошли Владимир Владимиров (Ставропольский край), Виктор Томенко (Алтайский край), Сергей Аксенов (Крым), Дмитрий Артюхов (Ямало-Ненецкий автономный округ), Александр Моор (Тюменская область), Александр Бурков (Омская область), Вениамин Кондратьев (Краснодарский край), Сергей Ситников (Костромская область), Айсен Николаев (Якутия), Антон Алиханов (Калининградская область).

Пятеро губернаторов из этой десятки избрались в прошлом году: Томенко, Артюхов (в ЯНАО глава региона избирается заксобранием, а не на прямых выборах), Моор, Бурков и Николаев.

Губернаторы с наиболее высокими показателями падения оценки деятельности
Минусовые данные показывают, на сколько процентных пунктов снизился уровень оценки деятельности с октября 2018 года по март 2019 года

Сергей Носов (Магаданская область) — минус 33

Дмитрий Овсянников (Севастополь) — минус 30

Сергей Левченко (Иркутская область) — минус 23

Андрей Никитин (Новгородская область) — минус 20

Игорь Орлов (Архангельская область) — минус 18

Андрей Воробьев (Московская область) — минус 15

Владимир Васильев (Дагестан) — минус 15

Роман Копин (Чукотка) — минус 14

Валерий Радаев (Саратовская область) — минус 14

Сергей Цивилев (Кузбасс) — минус 13

Губернаторы с наиболее высокими показателями роста оценки деятельности
Положительные данные показывают, на сколько процентных пунктов повысился уровень оценки деятельности с октября 2018 года по март 2019 года.

Владимир Владимиров (Ставропольский край) — 14

Виктор Томенко (Алтайский край) — 13

Сергей Аксенов (Крым) — 13

Дмитрий Артюхов (ЯНАО) — 11

Александр Моор (Тюменская область) — 10

Александр Бурков (Омская область) — 8

Вениамин Кондратьев (Краснодарский край) — 7

Сергей Ситников (Костромская область) — 7

Антон Алиханов (Калининградская область) — 7

Айсен Николаев (Якутия) — 6
Почему падают рейтинги

Падение рейтинга магаданского губернатора Сергея Носова, который избрался на первый срок в сентябре прошлого года, может быть связано как с федеральной повесткой, в частности с пенсионной реформой и повышением НДС, так и с региональной, рассказывает один из источников РБК, знакомых с содержанием опроса. В числе региональных проблем он называет отсутствие ясности с тем, будет ли в отпускной летний период достаточно авиарейсов из Магадана, а также проблемы с качеством строительных работ на значимых объектах социальной инфраструктуры.

На рейтинг севастопольского главы Овсянникова отрицательно повлияли «конфликтный характер его взаимодействия» с основными политическими игроками региона, в частности с депутатом заксобрания Алексеем Чалым, конфликты с предпринимательским сообществом, а также неудачные решения правительства города в сфере имущественных и земельных отношений, пересказывает выводы исследования еще один источник РБК. Все это активно освещается в СМИ, усиливая негативный фон вокруг Овсянникова, а также порождая слухи о его отставке, резюмирует собеседник РБК.

Дмитрий Овсянников не смог переломить ситуацию в Севастополе, считает политолог Виталий Иванов. «Политические нравы в Севастополе остались во многом украинскими — многочисленные конфликты, жалобы, различные публичные разбирательства… Овсянникову, как и Меняйло до него, не удалось перевести это в более спокойное русло. Следовательно, если ты не смог справиться с ситуацией, то ситуация рано или поздно может задавить тебя», — уверен эксперт.

Что касается падения рейтинга иркутского губернатора — коммуниста Сергея Левченко, то тут основным фактором стал «продолжающийся поток критики» в федеральных и региональных СМИ, продолжает источник. Прежде всего речь идет о сообщениях, касающихся возможного участия губернатора в незаконной охоте. Резких негативных изменений в социально-экономической и общественно-политической сферах в Иркутской области за полгода не было, подчеркивают, опираясь на выводы социсследований, оба источника РБК.

Причиной снижения рейтинга новгородского губернатора Никитина собеседники РБК называют реформу системы здравоохранения в регионе, которая подразумевает в том числе закрытие круглосуточных стационаров в ряде районов и сокращение числа коек.

На показателях главы Архангельской области Игоря Орлова сказывается крайне негативное отношение населения к строительству полигона твердых коммунальных отходов для мусора из Москвы и Подмосковья, отмечают оба знакомых с выводами опроса источника РБК. В регионе наблюдается рост протестной активности, добавляет один из собеседников. В январе—феврале 2019 года на акции протеста выходили более 21 тыс. человек — это в 112 раз больше, чем годом ранее, подчеркивает источник. А за полгода — с августа 2018 года по февраль 2019-го — в акциях протеста приняли участие более 36 тыс. граждан, указывает собеседник РБК.

Социологические исследования — это один из способов выявить слабые звенья в губернаторском корпусе, считает Виталий Иванов. «Те, кто в хвосте, рано или поздно выбывают. Удержаться можно, если у тебя есть влиятельный покровитель, но и покровительство можно утратить», — считает эксперт.

Он также отмечает, что есть депрессивные регионы, где может провалиться любой руководитель, в частности Коми и Еврейская автономная область. «Коми сам по себе тяжелый регион, и Гапликов не очень там прижился. Республика как была периферией [для федерального центра], так и осталась, деньги туда не идут, во многом отсюда такое отношение к губернатору в регионе», — перечисляет Иванов. В ЕАО также сложно быть популярным губернатором, но Левинталь — реально слабое звено, уверен эксперт. «Он был хорошим заместителем губернатора Хабаровского края по экономике, но главой региона оказался неуспешным», — резюмирует Иванов.

Вся региональная социология за март 2019 года в одном посте.
Кирилл, Книги, Новотроицк
vybory_91
Социология сменяемостия главы субъекта РФ
Алексей Орлов Республика Калмыкия -63%
Дмитрий Овсянников Севастополь -52%
Игорь Орлов Архангельская область -44%
Сергей Гапликов Республика Коми -42%
Юнус-Бек Евкуров Республика Ингушетия -40%
Александр Левинталь Еврейская автономная область -39%
Александр Бердников Республика Алтай -36%
Юрий Берг Оренбургская область -28%
Сергей Морозов Ульяновская область -28%
Борис Дубровский Челябинская область -27%
доверие
Сергей Собянин Москва 59%
Алексей Дюмин Тульская область 57%
Александр Цыбульский Ненецкий автономный округ 56%
Александр Моор Тюменская область 55%
Сергей Фургал Хабаровский край 54%
Дмитрий Артюхов Ямало-Ненецкий автономный округ 52%
Максим Решетников Пермский край 52%
Александр Бурков Омская область 51%
Рамзан Кадыров Республика Чечня 48%
Станислав Воскресенский Ивановская область 45%
Социология доверия главы субъекта РФ
Юнус-Бек Евкуров Республика Ингушетия -57%
Дмитрий Овсянников Севастополь -54%
Алексей Орлов Республика Калмыкия -46%
Игорь Орлов Архангельская область -45%
Сергей Гапликов Республика Коми -42%
Борис Дубровский Челябинская область -37%
Александр Левинталь Еврейская автономная область -36%
Андрей Никитин Новгородская область -34%
Владимир Илюхин Камчатский край -31%
Вячеслав Битаров Республика Северная Осетия - Алания -25%
доверие
Алексей Дюмин Тульская область 67%
Рамзан Кадыров Республика Чечня 63%
Вадим Шумков Курганская область 62%
Сергей Собянин Москва 56%
Сергей Фургал Хабаровский край 55%
Роман Старовойт Курская область 55%
Александр Моор Тюменская область 54%
Дмитрий Артюхов Ямало-Ненецкий автономный округ 53%
Антон Алиханов Калининградская область 49%
Александр Цыбульский Ненецкий автономный округ 47%
Динамика доверия главе субъекта РФ 10.2018-03.2019 (изменение)
Сергей Носов Магаданская область -33%
Дмитрий Овсянников Севастополь -30%
Сергей Левченко Иркутская область -23%
Андрей Никитин Новгородская область -20%
Игорь Орлов Архангельская область -18%
Андрей Воробьёв Московская область -15%
Владимир Васильев Республика Дагестан -15%
Роман Копин Чукотский автономный округ -14%
Валерий Радаев Саратовская область -14%
Сергей Цивилёв Кемеровская область -13%
доверие
Владимир Владимиров Ставропольский край 14%
Виктор Томенко Алтайский край 13%
Сергей Аксёнов Республика Крым 13%
Дмитрий Артюхов Ямало-Ненецкий автономный округ 11%
Александр Моор Тюменская область 10%
Александр Бурков Омская область 8%
Вениамин Кондратьев Краснодарский край 7%
Сергей Ситников Костромская область 7%
Антон Алиханов Калининградская область 7%
Айсен Николаев Республика Саха (Якутия) 6%

Среди тех, кто идёт на выборы в 2019 идеальную домашнюю работу за полгода проделал Владимиров.
Кирилл, Книги, Новотроицк
vybory_91
iPd3ob81B60xfzu2YCkTZtfAtYMrOQMW.jpg

Подобные публикации ведут к обострению борьбы региональных кланов и обострению в СМИ.
Кирилл, Книги, Новотроицк
vybory_91

Ещё региональные заголовки.
Кирилл, Книги, Новотроицк
vybory_91

Карта социологических рейтингов губернаторов ТОП-10.
Кирилл, Книги, Новотроицк
vybory_91
1. Хотте ли вы смены губернатора?
2. Доверяете ли вы губернатору?
3. Динамика рейтинга доверия губернатора октябрь 2018 - март 2019.
Оттенки учитывают повторяемость попадания губернатора в ТОП-10 социологических рейтингов.
Вот почему в сентябре 2018 года на выборах губернатора Тюменской области Моор получил 65,9% в Тюмени 75,5%, в Ямале 74,9%, а в Югре 44,9%. Всё дело в Комаровой.

АП заказала региональный опрос в ФОМ.
Кирилл, Книги, Новотроицк
vybory_91
Это следует из итогов закрытого опроса, проведенного социологами ФОМ (Фонда "Общественное мнение"), который якобы был проведен по заказу администрации президента РФ. Целью исследования было выявить реальное отношение россиян к губернаторам, которые возглавляют их регионы. Итоги этого опроса сегодня обнародовало информагентство РБК.

В Оренбургской области скандал с районными газетами.
Кирилл, Книги, Новотроицк
vybory_91
В Оренбургской области в ряде районных газет в тираж вышли материалы с одинаковыми статьями о врио губернатора Оренбургской области Денисе Паслере. Об этом сообщили сразу несколько оренбургских телеграм-каналов, в некоторых их них появились и фотографии первых полос.

Первая полоса тоцкой газеты «Авангард»

Согласно имеющейся информации, как минимум в 6 районных газетах вышел материал с заголовком «Надежно запрячь, чтоб быстрее двигаться». Известно, что в 5 газетах на первой полосе вышла статья с заголовком «Лидерами становятся, а не рождаются». Также как минимум дважды повторялся заголовок – «Есть такая профессия – Родину кормить!».

Первая полоса ташлинской газеты «Маяк»

Первая полоса светлинской газеты «Степные огни»

Известно, что в нашем регионе у 38 районных и городских газет в состав учредителей входит аппарат губернатора и правительства Оренбургской области. Известно, что из бюджета Оренбургской области выделяются средства на их содержания. Все эти издания, в том числе газета «Оренбуржье» и сайт Ria56, входят в государственное унитарное предприятие Оренбургской области «Региональное информационное агентство «Оренбуржье». Вот что об этом говорится на сайте Ria56:

— Районные и городские газеты – мощный инструмент доведения информации до жителей того или иного района. Каждая газета имеет высокий (и что немаловажно – реальный) тираж и в полной мере охватывает население территории, на которой выпускается и распространяется. Размещение информации одновременно во всех этих изданиях по масштабности не сравнится ни с одним другим СМИ Оренбургской области. Суммарный тираж изданий – около 126 000 экземпляров, а общая аудитория – более 500 000 человек. «Районку» читают практически в каждой семье.

Первая полоса газеты «Ясненский вестник»


Корреспондент Урал56.Ру обратился за комментариями к главным редакторам нескольких районных газет с просьбой объяснить, почему они опубликовали одинаковые тексты с одинаковыми заголовками.


— А почему я должна это комментировать? У вас есть какие-то вопросы? А что вас не устраивает? Я считаю, что должна это разместить и рассказать о той ситуации, которая происходит в области. О планах врио губернатора Оренбургской области. За другие газеты я не отвечаю, только за свою.

Главный редактор газеты «Ясненский вестник» Надежда Исаева


— Я не знаю, я не могу ответить на этот вопрос. Мы поставили, а за остальных я не знаю. Мы не за кем не повторяли. С правительства Оренбургской области нас об этом не просили, это наше самостоятельное решение.

Главный редактор газеты «Маяк» (Ташлинский район) Ольга Гайворонская

— Эта статья вышла во всех районных газетах. Это не ко мне вопрос, это вопрос к ГУП «РИА «Оренбуржье», они этим занимаются.

Главный редактор газеты «Новая жизнь» (Матвеевский район) Ирина Баева
Дозвониться до главного редактора ГУП «РИА «Оренбуржье» Булата Калмантаева нам не удалось.

К слову, Денис Паслер, скорее всего, станет кандидатом на выборах губернатора Оренбургской области, которые пройдут в начале сентября 2019 года.

Сделаю прогноз: архангельского Орлова отправят в отставку в ходе осенней ротации.
Кирилл, Книги, Новотроицк
vybory_91
Фото: orlov29.ru

Почему молчит товарищ Громский, может ему устроиться в PR-службу новгородского губернатора?
Кирилл, Книги, Новотроицк
vybory_91
  Политтехнолог, представитель АПЭК в Новгородской области, эксперт Центра ПРИСП
Алексей Громский
Политтехнолог, представитель АПЭК в Новгородской области, эксперт Центра ПРИСП
Новгородский губернатор Никитин укрепляет позиции
В рамках Национального рейтинга губернаторов (март-апрель, 2019), политтехнолог, представитель АПЭК в Новгородской области, эксперт Центра ПРИСП Алексей Громскийо позитивном рывке и социальных проектах губернатора Новгородской области Андрея Никитина в пику критике оппозиции.
Весеннюю политическую повестку в Новгородской области определил всплеск активности разнообразных (главным образом оппозиционных) сил, спровоцированный стартом неожиданной (после ухода из жизни депутата Коровникова) кампании по дополнительным выборам представителя от региона в Госдуму. Естественно, любые спорные ситуации становились тут же публичным предметом дискуссии, поднимались «на флаг». Надо отметить, что определённых проблем, на которых заостряла внимание оппозиция, Новгородская область действительно не избежала: например, в сфере здравоохранения.
На этом фоне глава новгородского региона Андрей Никитин, совершил весьма позитивный рывок, обнародовав план развития и реорганизации системы здравоохранения области, включающий подключение частных инвесторов (усиление поликлинического звена за счет частных медицинских организаций, действующих в рамках государственной концепции оказания врачебной помощи, в том числе и по ОМС), подключение федеральных средств к решению проблем. Уже открылись три частных поликлиники.
Хотя, конечно, нововведения воспринимаются населением по-разному, иногда с опаской к негосударственным медструктурам. Однако продвинутая часть населения осознаёт, что частная авторизованная медицина сегодня – чуть ли не единственный способ быстро добиться качественного оказания услуг и расширения сети учреждений.
Уже задействован и социальный контракт с крупными якорными инвесторами в районах области. В двух из них уже готовятся к ремонту и переоснащению местные больницы за их счет.
Важно отметить, что выстроен диалог с организациями защиты прав пациентов и профсоюзами врачей, сформирована комиссия для независимой оценки работы медучреждений. Кроме того, не забыты нужды пожилых людей – о старте мощной программы по реабилитации и обеспечению проблемы долголетия старшего поколения заявил «Акрон», на средства предприятия в области будут открыты специализированные геронтологические кабинеты.
Пожалуй, в деятельности властей единственным недочетом было недостаточное и несвоевременное информирование населения о грядущих переменах и их сути. Это давало карт-бланш оппозиции, преподносившей информацию раньше и в нужном ей контексте, когда, например, созывался митинг из-за «закрытия» больницы, на самом деле находящейся в процессе сложной процедуры переезда.
В команде региональной власти в качестве вице-губернатора работает сегодня и экс-мэр Великого Новгорода Юрий Иванович Бобрышев. Он отвечает, и весьма успешно, за диалог с местными сообществами, в первую очередь, в районах Новгородской области, разбирается с местными инициативами, курирует программу «Дорога к дому», в рамках которой местные активисты выбирают, какие дорожные объекты местного значения необходимо ремонтировать в первую очередь, и другие программы, призванные благоустроить быт и досуг в каждом уголке региона.
Бобрышев очень активно встречается с людьми. Уже произошла и программная встреча, на которой он обобщил и передал все собранные им жалобы и предложения губернатору Никитину. Не сомневаюсь, что работа такого тандема идёт не только на пользу имиджу власти в целом, но и укрепляет позиции губернатор

Модели регионального управления.
Кирилл, Книги, Новотроицк
vybory_91
«ВРИО — ПРЕДШЕСТВЕННИК»: МОДЕЛИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИДЕНТИФИКАЦИИ И ПОЗИЦИОНИРОВАНИЯ
I. Факторы, влияющие на позиционирование врио . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
II. Модели позиционирования врио . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Первая модель — «Преемник» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Вторая модель — «Спаситель» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Третья модель — «Реформатор» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
III. Основные выводы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
I. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ ВРИО
В течение последних шести месяцев продолжалась активная ротация представителей губернаторского корпуса. С конца сентября 2018 г. сме- нились руководители в 14 российских регионах. В большинстве из этих субъектов 8 сентября состоятся выборы новых руководителей, и лишь в Кабардино-Балкарии Глава будет выбран путём голосования в регио- нальном парламенте. В этих условиях новым руководителям необходимо в максимально сжатые сроки (у некоторых врио на подготовку к выборам менее полугода) провести кампании по формированию и/или закрепле- нию имиджа. Одним из важнейших элементов имиджа нового врио явля- ется его позиционирование по отношению к предыдущему руководителю региона. Регионы, в которых произошла смена губернаторов (с сентября 2018 г.)
№ п/п Субъект Предыдущий губернатор Дата смены Новый губернатор
1 Кабардино-Балкария Ю.А. Коков 26.09.2018 К.В. Коков
2 Астраханская область А.А. Жилкин 26.09.2018 С.П. Морозов
3 Липецкая область О.П. Королёв 02.10.2018 И.Г. Артамонов
4 Курганская область А.Г. Кокорин 02.10.2018 В.М. Шумков
5 Санкт-Петербург Г.С. Полтавченко 03.10.2018 А.Д. Беглов
6 Курская область А.Н. Михайлов 11.10.2018 Р.В. Старовойт
7 Башкортостан Р.З. Хамитов 11.10.2018 Р.Ф. Хабиров
8 Забайкальский край Н.Н. Жданова 25.10.2018 А.М. Осипов
9 Сахалинская область О.Н. Кожемяко 07.12.2018 В.И. Лимаренко
10 Челябинская область Б.А. Дубровский 19.03.2019 А.Л. Текслер
11 Калмыкия А.М. Орлов 20.03.2019 Б.С. Хасиков
12 Республика Алтай А.В. Бердников 20.03.2019 О.Л. Хорохордин
13 Мурманская область М.В. Ковтун 21.03.2019 А.В. Чибис
14 Оренбургская область Ю.А. Берг 21.03.2019 Д.В. Паслер
На позиционирование по отношению к новому губернатору влияет несколько взаимосвязанных факторов.
1. Происхождение нового руководителя. В российских регионах по-прежнему важным является вопрос о том, является ли первое лицо выходцем из этого субъекта федерации. Особенно существенное внимание этому уделяется в «национальных» республиках.
2. Отношение с региональной политической элитой, умение выстроить отношения с лидерами общественного мнения и наиболее влиятельными субъектами в том или ином регионе.
3. Стилистика позиционирования. Это может быть выражено в более жёсткой или более мягкой, чем у предыдущего главы, форме взаимодействия с подчинёнными, определённых идеологемах, транслируемых новым руководителем. Сюда также следует отне- сти инновации, проекты, предложенные врио (возможно, не впи- сывающиеся в логику действий бывшей губернаторской команды), свёртывание/развитие тех проектов, которые были задуманы и начаты предшественником.
II. МОДЕЛИ ПОЗИЦИОНИРОВАНИЯ ВРИО Анализ поведения исполняющих обязанности губернаторов позволя- ет выделить три основных модели их позиционирования по отношению к предшественникам.
ПЕРВАЯ МОДЕЛЬ — «ПРЕЕМНИК» Она определяется тем, что новый губернатор пытается выстроить взаимоотношения с прежней региональной политической элитой, рас- сматривает себя как продолжателя дела ушедшего руководителя, про- должает реализацию начатых им проектов.
Этой модели, на наш взгляд, соответствуют Кабардино-Балкария и Сахалинская область.

Кабардино-Балкария
Происхождение: Новым руководителем Кабардино-Бал- карии назначен Казбек Коков — однофамилец, а, по мнению некоторых экспертов, дальний родственник предыдущего гла- вы региона Юрия Кокова. К. Коков в последние годы работал в Москве, в Управлении внутренней политики Администрации Президента, где он курировал ситуацию на Северном Кавка- зе, а до этого занимал высокие должности в правительстве Кабардино-Балкарии. Отношения с региональной элитой: У К. Кокова не было конфликта с предыдущим руководством республики, по сути, он явля- ется частью прежней региональной элиты, что должно облегчить ему работу. Кардинальных изменений в составе элиты за полгода руководства К. Кокова регионом также не произошло. Стилистика позиционирования: В имиджевом плане проявляется стремление выстроить преемственность с отцом Казбека Кокова Вале- рием Коковым — первым президентом Кабардино-Балкарии, который до сих пор (умер в 2005 г.) достаточно популярен в регионе. Такая стра- тегия представляется оправданной и логичной в традиционном регионе. В целом К. Коков демонстрирует стилистику преемственности власти. «Врио — предшественник»: модели политической идентификации и позиционирования
Сахалинская область
Происхождение: Врио губернатора Сахалинской области Валерий Лимаренко может считаться «человеком Сергея Ки- риенко». Он некоторое время работал в администрации Ни- жегородской области, в том числе в должности заместителя губернатора (при Валерии Шанцеве). А затем долгое время трудился на различных должностях в Росатоме. К Сахалинской области, также как и предшественник Олег Кожемяко (ныне губернатор Приморья), никакого отношения ранее не имел. Отношения с региональной элитой: Проблемой В. Лима- ренко является то, что он абсолютно неизвестен в области. Возглав- лявший область донего О. Кожемяко позиционируется как успешный руководитель, сумевший поднять и Сахалинскую область и Амурскую, которую он возглавлял ранее. Поэтому публично В. Лимаренко нет смыс- ла отстраиваться от имиджа О. Кожемяко, хотя в самой области у полити- ческой элиты присутствует усталость от амурской команды, приведённой ранее О. Кожемяко. При этом часть этой команды постепенно начинает перебираться в Приморье, но это не вследствие конфликта с В. Лима- ренко, а в результате рекрутирования данных специалистов новым ру- ководителем Приморского края. Стилистика позиционирования: Стиль В. Лимаренко основывается на попытке представить концепцию «интеллектуального управления». Но- вый врио уже заявил, что на губернаторских выборах будет участвовать в качестве самовыдвиженца, так как рассчитывает заручится поддержкой разных политических групп. В. Лимаренко в целом взвешенно начал ра- боту, ему помогает плотное сотрудничество с бывшими коллегами, ныне координирующими внутреннюю политику в Администрации Президента, их опыт и связи в регионе.

ВТОРАЯ МОДЕЛЬ — «СПАСИТЕЛЬ» В рамках этой модели новый врио позиционируется как человек, при- шедший разгребать «авгиевы конюшни». Он старательно дистанцируется от политики предшественника, он или члены его команды постоянно апеллируют к тому, что им проходится решать много «старых» проблем. Публичная критика предшественника со стороны нового губернатора для регионального уровня — редкость, но члены его команды иногда могут её допускать, к тому же она имеет место в региональных СМИ. Эта модель доминирующая на данном этапе. В эту модель вписываются врио «Врио — предшественник»: модели политической идентификации и позиционирования следующих субъектов: Липецкая, Курганская, Курская и Челябинская области, Башкирия и Калмыкия.
Липецкая область
Происхождение: Новому губернатору области Игорю Ар- тамонову придётся нелегко, он не обладает опытом работы на государственной службе и, в отличие от предшественника Олега Королёва, не имеет прямого отношения к тому региону, которым назначен руководить. Отношения с региональной элитой: Авторитет предыду- щего губернатора О. Королёва очень высок, как и его нефор- мальное влияние на политическую элиту Липецкой области. Пока нет оснований говорить о том, что И. Артамонову удалось расположить элиту к себе. Скорее наоборот, анализ медиа-активности показывает, что новому губернатору и на федеральном уровне, и на ре- гиональном противостоят сильные акторы, способные организовать и уже организовывающие болезненные информационные атаки. В конце марта И. Артамонов настоял на уходе в отставку мэра Липецка Сергея Иванова — в прошлом ближайшего соратника бывшего губернатора Олега Королёва. Стилистика позиционирования: И. Артамонов выбрал стилистику позиционирования «менеджера новой волны», он много говорит об ин- новациях и принципах эффективной работы государственного аппа- рата, что существенно отличает его от предыдущего руководителя области. И. Артамонов взял курс на бизнес ориентированную модель управления, привычную ему по прежнему месту работы. Сам новый врио полагает, что на выстраивание такой модели может уйти до полу- тора лет. Заметной проблемой И. Артамонова является отсутствие опыта публичной деятельности, а также чиновно-бюрократического опыта. Это может стать важным фактором для него в ходе выборов в сентябре.
Курганская область
Происхождение: Назначенный врио губернатора Курган- ской области Вадим Шумков ранее работал в Тюменской об- ласти, где занимал пост вице-губернатора. Однако В. Шум- ков не является «варягом» в полном смысле этого слова. Он родился и провёл детство в Курганской области, которую, правда, покинул в довольно раннем возрасте. Кроме того, С. Шумков работал в соседнем регионе, также входящем в со- став Уральского федерального округа (УрФО), и о проблемах «Врио — предшественник»: модели политической идентификации и позиционирования 8 своей малой родины знает не понаслышке. Тем не менее, новый врио воспринимается многими как «варяг», тем более, что прежний губернатор Алексей Кокорин большую часть жизни был связан с регионом. Отношения с региональной элитой: Вадим Шумков формирует свою команду. Как и губернатор Липецкой области, В. Шумков сменил мэра областного центра — Кургана, тем самым показав, что не имеет ничего общего с прежней губернаторской командой. Одновременно В. Шумков транслирует и тезис о преемственности власти, заявляя, что то, что ра- ботает и оправдало себя, будет сохранено и улучшено. Стилистика позиционирования: В содержательном смысле люди и по- вышение качества их жизни — ключевые факторы, на которые необходи- мо делать акцент. Отраслевые приоритеты в Курганской области, с точки зрения налогов и реального развития экономики, — это промышленность, а с точки зрения занятости — сельское хозяйство.
Курская область
Происхождение: Возвращается на малую родину и новый губернатор Курской области Роман Старовойт. Преимуще- ством Р. Старовойта является его опыт работы на уровне фе- дерального правительства. Врио губернатора Курской области несколько лет возглавлял Росавтодор и успел незначительное время побыть заместителем министра транспорта России. Отношения с региональной элитой: Вероятно, Р. Старово- йту должны помочь его связи в федеральной политической элите. При этом он уже заменил почти всех замов губернатора, органи- зовал жёсткий прессинг мэра Курска, который в итоге ушёл в отставку, постепенно натягиваются отношения с ключевым актором в области — Михайловским ГОКом. Стилистика позиционирования: Р. Старовойт старается позицио- нировать себя как руководитель современного типа — эффективный и внимательный к инновациям. Следует отметить, что на обновление во власти есть большой запрос у жителей Курской области, но это может быть как ресурс Р. Старовойта, так и потенциальное конфликтное поле со сложившейся за десятилетия элитой региона. Так или иначе, Р. Ста- ровойт взял курс на отстройку от прежнего губернатора Александра Михайлова. «Врио — предшественник»: модели политической идентификации и позиционирования
Башкирия
Происхождение: Новый глава Башкирии Радий Хабиров возвращается на родину после десятилетнего «остракизма» (за время которого, по разным причинам, он был неугоден и М. Рахимову, и Р. Хамитову). В Башкирии он уже довольно хорошо известен, многими его возвращение ожидалось. Отношения с региональной элитой: Хабиров с самых пер- вых дней руководства регионом заявил о том, что не будет сводить политических счётов и готов работать как с командой бывшего главы республики Рустэма Хамитова, так и с любыми другими конструктивно настроенными силами. Р. Хамитов был приглашён на цере- монию Послания Р. Хабирова региональному парламенту (как и первый Президент Башкирии М. Рахимов, с которым у Р. Хамитова отношения не ладились), но в информационном пространстве государственные СМИ довольно жёстко критикуют и Р. Хамитова, и вообще весь период раз- вития республики под его руководством. Фактически выбрана эндист- ская методология позиционирования, согласно которой все недоработки и несовершенства системы управления приписываются предыдущему руководству. Стратегия Р. Хабирова скорее нацелена на выстраивание союза с теми, кто остался от команды М. Рахимова и жёсткий прессинг бывших членов команды Р. Хамитова. При этом, надо признать, что в отношении самого Р. Хамитова новый врио публично не допускал критических вы- сказываний. Стилистика позиционирования: Стилистически Р. Хабиров выбрал об- раз жёсткого руководителя, который действительно оказался востребо- ван региональным сообществом на данном этапе. Это резко диссанирует с образом Р. Хамитова — интеллигентного, но излишне мягко, по мнению ряда общественников в Башкирии, руководителя.
Челябинская область
Происхождение: Текслер — уроженец Челябинска, что существенно отличает его от магнитогорца Б. Дубровского. Внутри региональной политической элиты идёт жёсткая кон- куренция между выходцами из Магнитогорска — крупного металлургического центра на юге области — и остальными управленцами. Отношения с региональной элитой: Он уже аннулировал все дотации, выписанные Б. Дубровским муниципалитетам, «Врио — предшественник»: модели политической идентификации и позиционирования уволил регионального министра дорожного хозяйства и транспорта, уве- личил продолжительность рабочего времени для чиновников до 21:00 и отменил им отпуска и командировки, что, впрочем, может привести и к раздражению части политической элиты. Стилистика позиционирования: Несмотря на то, что с момента назна- чения Алексея Теслера прошло чуть больше месяца, уже можно составить о нём впечатление как об управленце, который пытается отстроится от предыдущего губернатора Бориса Дубровского. Текслер с первых дней своего руководства областью фактически дал понять, что никаких ком- промиссов искать не намерен, выбрав стиль жёсткого руководителя.
Калмыкия
Происхождение: Бату Хасиков — врио Главы Калмыкии — вырос в этой республике, и будет восприниматься населением как «свой», что было характерно и для предыдущего главы Алексея Орлова. Тем не менее, уже первые шаги Б. Хасикова говорят о его желании отстроится от предыдущего руководи- теля. Отношения с региональной элитой: Новый глава региона в первую же неделю руководства уволил первого заместителя председателя регионального правительства Сергея Бадмаева, представителя Главы в Народном Хурале (парламент Калмыкии), а также 6 советников и 5 помощников главы (то есть абсолютно всех советников и помощников, которые были у А. Орлова). Подобная кадровая политика вызвала недоумение у многих экспертов и наблюдателей. Стилистика позиционирования: Первые шаги Б. Хасикова позволяют говорить о нём, как о руководителе, который выбрал жесткий стиль пози- ционирования в отличие от относительно мягкого, по калмыцким меркам, А. Орлова (в целом для Калмыкии всегда был характерен достаточно жёсткий, авторитарный стиль управления).

ТРЕТЬЯ МОДЕЛЬ — «РЕФОРМАТОР»
Это вариант предполагает, что новый врио отстраивается от прежнего руководителя, но избегает давать оценочные характеристики. Как прави- ло, такая модель широко используется в первые недели работы в новой должности, когда назначенному руководителю только надо определиться со своей командой и адаптироваться к ситуации в регионе. Среди новых «Врио — предшественник»: модели политической идентификации и позиционирования врио данной модели соответствуют руководители Астраханской, Мурман- ской и Оренбургской областей, Санкт-Петербурга, Забайкальского края и Республики Алтай.
Астраханская область
Происхождение: Новый руководитель Астраханской обла- сти Сергей Морозов для региональной элиты «варяг», ранее к области он никакого отношения не имел. Соответственно, его узнаваемость в регионе крайне невысока. До назначения в Астрахань он был заместителем руководителя Федераль- ной таможенной службы России. Это создаёт определённые сложности, ведь его предшественник А. Жилкин всю жизнь был связан с областью и выстроил сложную систему внутри- элитной конфигурации. Отношения с региональной элитой: Новый врио пытается найти опо- ру среди местной политической элиты, но пока это не слишком хорошо получается, так как долгое нахождение у власти А. Жилкина породило одну из главных проблем области — клановость власти. Это приводило к тому, что ряд экспертов даже предполагали реализацию в Астраханской области «хакасского сценария», то есть отказ от кандидатуры С. Морозова, который будет врио вплоть до того момента, пока на выборах не изберут нового губернатора. Но после заявления С. Морозова о самовыдвиже- нии такие разговоры постепенно ушли в прошлое. При этом тот факт, что С. Морозов не хочет ассоциировать себя с «Единой Россией», может рассматриваться и как неспособность договориться с местной партийной бюрократией. Стилистика позиционирования: С. Морозов — очередной выходец из силовых структур в губернаторском корпусе. С первых дней назна- чения он пытается использовать стратегию активного, в меру жёсткого руководителя, но у него обнаружились заметные проблемы с организа- цией работы пресс-службы по причине нехватки квалифицированных специалистов. Стоит отметить, что, придя к власти, С. Морозов поблаго- дарил своего предшественника А. Жилкина за работу и заверил, что все начатые проекты будут продолжены.
Санкт-Петербург
Происхождение: Как и его предшественник, А. Беглов не является коренным петербуржцем. Тем не менее, этот фактор не играет решающей роли в позиционировании нового губернатора. Тем более что А. Беглов «Врио — предшественник»: модели политической идентификации и позиционирования 12 в своей политической биографии был связан с городом на Неве, например, занимая пост полномочного представителя Президента в Северо-Западном федеральном округе. Отношения с региональной элитой: А. Беглов проводит умеренную кадровую политику. Новая команда формируется, но прежняя питерская политическая элита по-прежнему имеет существенное влияние. В целом новый врио взял курс на дистанцирование от политики прежнего губернатора, но при этом изменения, в том числе кадровые, проходят довольно мягко и в целом безболезненно для города. Стилистика позиционирования: Новый губернатор активно включился в процесс управления «северной столицей», пытается вникнуть во все основные проблемы города. А. Беглову пока удаётся успешно выстроить коммуникацию с различными группами населения и с местной элитой. В случае с Санкт-Петербургом это непросто, местная управленческая элита отличается известной политической самостоятельностью.
Забайкальский край
Происхождение: Врио губернатора Забайкальского края Александр Осипов — «варяг». Но он имеет существенный опыт работы на Дальнем Востоке. Отношения с региональной элитой: Предыдущий губер- натор Н. Жданова находилась на своей должности недолго, и одной из причин отставки эксперты считают неспособность Ждановой создать эффективную команду управленцев. Поэ- тому А. Осипову нет особого смысла выстраивать серьёзную кампанию по отстройке от образа предыдущего губернатора. У Н. Ждановой этого образа в цельном виде так и не сложилось. Для За- байкальского края характерна частая смена губернаторов в последнее время. С 2013 г. Осипов уже четвёртый губернатор. Стилистика позиционирования: Новый губернатор вполне соответ- ствует образу молодого эффективного менеджера, столь популярному сегодня при назначении на должность региональных руководителей. Он выбрал стилистику жёсткого руководителя, приехавшего в регион наво- дить порядок, что может потенциально вызвать недовольство местной элиты. Одновременно А. Осипов затеял существенные перемены внутри политической элиты края, сменив уже довольно значительную часть прежней команды, в том числе мэра Читы. «Врио — предшественник»: модели политической идентификации и позиционирования
Республика Алтай
Происхождение: Олег Хорохордин для Республики «услов- но местный». Он родился и вырос на Алтае, но немного «не том». Хорохордин выходец из Алтайского края, а не из республики, как предыдущий глава Александр Бердников. Два региона тесно связаны между собой, но есть риск, что О. Хорохордин может столкнуться со сложностями восприятия местной элитой. Отношения с региональной элитой: Пока О. Хорохордин из- бегает серьёзных кадровых ротаций, предпочитая заниматься повседневной управленческой работой. Он уже инициировал ряд круп- ных проектов, в частности, провёл переговоры с РЖД о строительстве железнодорожной ветки до Горно-Алтайска. Стилистика позиционирования: На данный момент О. Хорохордин из- бегает каких-либо публичных сравнений с предшественником, несмотря на то, что, по мнению экспертов, А. Бердников в последний период руко- водства регионом не пользовался поддержкой ни населения, ни феде- ральной элиты. Первые шаги О. Хорохордина позволяют говорить о том, что им избран стиль интеллектуального управления.
Мурманская область
Происхождение: Новый врио Мурманской области — Ан- дрей Чибис никакого отношения к данному региону ранее не имел. Это определённый минус по сравнению с предыду- щим губернатором Мариной Ковтун — коренной мурманчан- кой. А. Чибису будет сложно разобраться в хитросплетениях региональной элиты, во многом связанной с «Норникелем». Вместе с тем Мурманская область — регион с большим ко- личеством приезжих, и отношение к варягам здесь не столь принципиальное, как во многих других субъектах, тем более что раздражение М. Ковтун в последние месяцы нарастало. Отношения с региональной элитой: Новый губернатор пока избегает массовых увольнений членов прошлой команды. В отставку ушел только министр здравоохранения Мурманской области Валерий Перетрухин, ко- торого обвиняли в развале региональной медицины, но одновременно А. Чибис демонстрирует гибкость, продлив полномочия регионального правительства на два месяца. Стилистика позиционирования: Стилистически Чибис пытается позиционировать себя как открытого молодого политика, что на данном этапе положительно воспринимается жителями региона. «Врио — предшественник»: модели политической идентификации и позиционирования
Оренбургская область
Происхождение: Биография нового руководителя обла- сти Дениса Паслера не связана с регионом, в отличие от его предшественника Юрия Берга. Соответственно, Д. Паслер не интегрирован в местные элиты. Тем не менее, ожидания от нового врио у большинства жителей области высокие, рей- тинг Ю. Берга в последние месяцы существенно упал. Отношения с региональной элитой: Д. Паслер пока не де- лает перестановок в региональном правительстве. Более того, он встретился с бывшим губернатором А. Чернышевым, по- здравив его с 80-летием и обсудив проблемы развития села. Это можно рассматривать как попытку найти общий язык с одной из групп регио- нальной политической элиты. Стилистика позиционирования: Стилистически Д. Паслер выбрал мо- дель молодого интеллектуала, открытого обществу. В отличие от Ю. Бер- га, предпочитавшего закрытый стиль управления, новый губернатор не только активно представлен в социальных сетях, но и проводит встречи с населением в ходе пеших прогулок по Оренбургу.

Вышел доклад по анализу протестной активности в апреле 2019 года.
Кирилл, Книги, Новотроицк
vybory_91
http://irex.group/uploads/article/pdf/249/%D0%98%D0%A0%D0%AD_%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C_08052019.pdf
В апреле наблюдалось некоторое падение протестной активности по сравнению с мартом. Анализ позволяет выделить десять основных направлений общественного протеста, которые проявлялись в двух и бо- лее регионах. 1. Экологический протест. Данная форма протеста, развивающаяся, в первую очередь, в форме протеста против реализации «мусорной реформы», стала основной в первом квартале текущего года. Наи- более остро экологический протест представлен в регионах «Рус- ского Севера» (Архангельская область, Коми, Вологодская область). Но и в других регионах проблема продолжает оставаться значимой (Башкортостан, Иркутская и Псковская области и другие субъекты).
2. Всероссийская протестная акция в поддержку Геннадия Зюгано- ва. Конфликт лидера КПРФ с олигархом Олегом Дерипаской дал коммунистам повод для проведения протестных акций в большин- стве субъектов России. Однако акции преимущественно проходи- ли в форме пикетов, были малочисленны и не вызывали интереса у большей части общества.
3. Протест «обманутых дольщиков». Тема обманутых дольщиков, находившаяся в тени в начале года, вновь набирает обороты. Ак- ции дольщиков прошли сразу в нескольких регионах. Их реализа- ция в форме пикетов (часто одиночных) не позволяет привлекать к ним значительное общественное внимание, но участившиеся голодовки способствуют радикализации проблемы и привлечению внимания региональных СМИ.
4. Протест против оптимизации в системе здравоохранения. Сразу в нескольких регионах были отмечены протестные акции, связан- ные с нежеланием граждан мириться с закрытием больниц и по- ликлиник (в том числе детских), а также протест самих работников медицинских учреждений, попадающих под сокращение. Наиболее заметной стала акция в Анжеро-Судженске (Кемеровская область), которую, в значительной мере, своим неаккуратным высказы- ванием вывел в федеральную повестку сам губернатор Сергей Цивилёв. В других регионах акции носили не менее массовый ха- рактер, но не привлекли столь существенного информационного внимания (Коми, Новгородская область и другие субъекты).
5. Протестные акции, направленные на привлечение внимания к антисоциальной политике правительства. «Левая» оппозиция по-прежнему делает ставку на социально-экономический протест, Рейтинг протестной активности российских регионов (апрель 2019 г.)  который включает в себя набор претензий к правительству, свя- занный с ростом цен на бензин, НДС и рядом других проблемных точек.
6. Протестные акции в регионах Северного Кавказа. В регионах Северного Кавказа фиксируется рост недовольства населения в связи с вопросом об определении границы между Чечнёй и ря- дом других субъектов. В марте это привело фактически к граждан- скому конфликту в Ингушетии, в апреле недовольство решением «пограничного вопроса» начинает возникать в Дагестане. Потен- циально данный вопрос может стать причиной острых территори- альных и межнациональных проблем в этом регионе в долгосроч- ной перспективе.
7. Выступления против пенсионной реформы. Сохраняется тенден- ция сокращения числа протестных акций в этом сегменте. В апреле «пенсионная тема» редко встречалась в качестве самостоятельной повестки протестных акций (несколько пикетов было проведено общественным движением «Суть времени»), но она продолжает активно использоваться в «списке претензий» к власти в ходе крупных протестных акций. В целом география «пенсионного про- теста» по-прежнему довольно широка, но он постепенно теряет самостоятельный характер.
8. Протесты собственников аварийного и ветхого жилья. В апреле в качестве отдельной формы протестной активности можно вы- делить выступления людей, находящихся в тяжёлых жилищных условиях. Это собственники, рискующие остаться без жилья после сноса аварийных домов, а также те, кто по каким-либо причинам оказался вне соответствующих социальных программ, либо испы- тал на себе их неэффективность и избирательность. Достаточно остро в минувшем месяце данная проблема стояла в Татарстане и ряде других регионов.
9. Протестные акции муниципального характера. Проходили, как правило, в форме митингов и стихийных сходов граждан и были связаны с факторами ситуативного характера. Сюда можно вклю- чить требования возврата прямых выборов мэров (Иркутская об- ласть, Еврейская АО), протест против строительства тех или иных объектов в муниципалитете (Свердловская область, Санкт-Петер- бург) и ряд других кейсов.
10. Трудовой протест. В ряде субъектов актуализировались протест- ные акции, связанные с требованием сохранить или обеспечить нормальное функционирование крупных промышленных пред- приятий, обеспечивающих работой значительную часть населения (Челябинская, Оренбургская области).
Помимо вышеперечисленных протестных кейсов в апреле имели ме- сто: выступления против роста тарифов ЖКХ, протест против ограничения интернета и принятия закона о «фейковых новостях», пикеты и шествия в защиту политических заключённых, протестные акции с требованием отставки главы региона или города, пикеты против «китовой тюрьмы», акции в поддержку ЛГБТ-активистов.

Динамика рейтингов в регионах.
Кирилл, Книги, Новотроицк
vybory_91

Карты поддержки КПРФ в Оренбургской области 2006-2016 годов.
Кирилл, Книги, Новотроицк
vybory_91