April 24th, 2019

Кирилл, Книги, Новотроицк

Является ли Путин демократом?


Люблю иногда задаваться полемическими вопросами. Они требуют нахождения творческих ответов. Недавно посмотрел одну передачу, где бывший премьер-министр Литвы рассказывал о том что, когда он был спикером парламента, то принял решение о создании закона об оппозиции. С его точки зрения - это пример формирования демократии. Где-то в конце 2000-х годов в иностранной прессе звучала мысль о том, что Президент России Путин не является демократом потому, что он не придерживается духа демократии, защиты прав и свобод человека. Такой тезис мог сформулировать только истинный либерал. Но... Он даёт пищу для размышлений. А так ли всё на самом деле?
Пост Президента РФ и его главный функционал - это определения направления внутренней и внешней политики. Своего рода символ политического направления. Нам нужно вернуться в те времена, когда Путин стал набираться политического опыта. В конце 1980-х годов он был рядовым сотрудником КГБ в ГДР. Основное направление разведки - экономическая резидентура. В 1991-1992 годах Путин устроился в мэрию Петербурга к Собчаку, где отвечал за внешнеэкономические связи с Германией. Если вспоминать 1990-е годы, то это время нельзя никак назвать, кроме как хаос. В 1990-е годы ВВП России постоянно падал, народная приватизация по чекам провалилась, на основе ресурсов сформировалась клептократическая элита в лице группы олигархов, разношёрстный парламент, постоянная чехарда с формированием Правительства РФ, проблема сепаратизма и суверенитета субъектов РФ привела к заключению Федеративного Договора 1992 года, который лёг в основу Конституции РФ, война в Чечне. Тот, кто формировался в политике того времени вряд ли мог воспринимать сформировавшиеся отношения в обществе в качестве справедливывых. Из того времени и формировалось особое отношение к демократии в России. Вряд ли кто-то из иностранных аналитиков понимает этот фон сформировавшегося отношения к демократии у российской элиты.
Методология рассуждения "Путин и демократия".
1. Причина презрительного отношения к демократии в России - хаос 1990-х.
2. Не Путин один определяет равнодушие к демократии, а также люди окружающие его - широкая бюрократия.
3. Путин и демократия в условиях формирующегося политического опыта.
4. Путин, как личность. Психологические причины для отсутствия демократии.
5. Формирование политической машины Путина.
6. Постоянно меняющиеся условия внутренней политики.
С тезисами 1 и 2 всё понятно. Тут особо простые тезисы объяснять не надо.
Тезис 3 - Путин формировался в политике в условиях работы на постах в мэрии Петербурга, Администрации Президента, директора ФСБ, Председателя Правительства РФ. Здесь заметен путь наверх Путина с заходом через силовые структуры (ФСБ). Особенно стоит заметить комментарий Путина о том, что "я никогда не думал, что буду участвовать в выборах". Выборы 1990-х производили неизгладимое чувство полной публичной дискредитации.
Тезис 4 - Путин как личность. Очень интересный аспект. Как личность Путин склонен к саморазвитию - чтению книг, развитию в области спорта - от горных лыж до хоккея. Сейчас можно заметить, что Путин склонен к принятию профессиональных советов со стороны. Особенно запоминается фраза Путина - Вы же профессионально в этом разбираетесь? Постоянные горы записок Президенту. Особая часть - любовь к экологии и животным. Здесь стоит заметить, что случай с вазой и полёт со стерхами самим Путиным воспринимался, как демонстрация возможного поведения другими - показать, как надо. Поэтому политика Путина строится на публичности личного примера - я так сделаю и все другие смогут пойти этим путём. Ключевой месседж - восстановление и спасение России, всё политическое поведение Путина склонно к продвижению этого месседжа. Поэтому в рамках этого месседжа не находится место демократии, правам и свободам человека. Хотя сам Путин склонен к проявлению демонстративной человечности. Тут ключевую роль играют такие факторы - уважение к учителю (своих учителей Путин очень часто вспоминает и навещает их), аппеляция к родителям (при осовобождении Ходорковского), особождение своих (при особождении Савченко). Поэтому тезис в некоторых либеральных и иностранных СМИ об антигуманности Путина явно преувеличен.
Тезис 5 - с момента того, как Путин стал Президентом РФ, он стал формировать свою политическую машину. Т.е. выбор демократия VS политическая машина был сделан в пользу второй. Каким же образом? Уже в декабре 2001 года Путин вступил в переговоры с Примаковым, Лужковым и Шаймиевым по формированию новой партии. Тех, кто должен был обеспечивать путинскую государственную политику на местах - формированию объединения политической партии из 2 партий - Единства и Отечества - вся Россия в партию Единая Россия. Партия была создана, сегодня партия является гарантом проведения президентского курса на всех этажах власти - от местного до федерального. Она работает как политическая машина. именно из ЕР выходят люди, которые склонны отказываться от выборов. ФЗ о местном самоуправлении даёт 17 методов управления, в котром есть и выборы и конкурсные комиссии. Широкая бюрократия предпочитает конкурсные комиссии, которые позволяют закрепить статус и место, а выборы имеют элемент непредсказуемости, поэтому в среде бюрократии не очень популярны. Вместо демократии и выборов АП больше внимания уделяет формированию новой кадровой политики. С одной стороны, происходит подмена решения проблемы демократии, но с другой стороны, всё равно это является оптимальным решением. О чём говорить, если в некоторых регионах молодые губернаторы-технократы популярнее Президента РФ Путина? К примеру, взять социологию Нижегородской области. У Никитина рейтинг 56%, у Путина 45%.
Ну и тезис 6 - внутренние условия в России не являются стабильными. Одни решения принимаются, потом отменяются. И происходит это иногда под давлением общества. Взять отмену губернаторских выборов и их возвращение в 2012 году в усечённом виде. Введение в регионах смешанных избирательных систем в 2003 году и переход  к усилению одномандатной составляющей из-за падения рейтинга ЕР. Это можно назвать гибкой или окказиональной внутренней политикой. Система подстраивается под общественную обстановку. Влияние общества на политическую среду - важный признак демократии. Хотя, тут не стоит преувеличивать. Т.е. на 100% сказать, что Россия антидемократическое государство нельзя.
Так, что главный вывод в том, что причина отсутствия демократии в России в среде широкой бюрократии осталась травма от хаоса 1990-х годов, которая сформировалась во внутренней неустойчивой и подстраивающейся в кризисные моменты под общество системе.
Кирилл, Книги, Новотроицк

Самый молодой глава поселения в России - 21-летний студент.

Зачем 21-летнего студента выбрали главой в глуши, где он даже ни разу не был

ВЛАДИМИР ВОРСОБИН

Но самый удивительный вопрос, которым задался обозреватель «КП» Владимир Ворсобин, приехавший к этому самому молодому главе поселения в стране, - почему этот юноша до сих пор со своей должности не сбежал?

В предыдущем номере «КП» за 23 апреля мы рассказали, как таежный город Усть-Илимск вопреки всему выбрал себе в мэры 28-летнюю домохозяйку. Оказалось, что рядом (по сибирским-то меркам), в той же Иркутской области, полгода назад избрали еще более юного главу муниципального образования. Мимо такого феномена проехать было невозможно.

«КУДА НИ ПЛЮНЬ - ВЕЗДЕ ЧЕРТОВ ФОНАРЬ»

- Видите? - 21-летний Иван Булатников осторожно потрогал висок.

Зачем 21-летнего студента выбрали главой в глуши, где он даже ни разу не был

За полгода парень поседел.

- Угораздило… - говорю. - Э-э-э, вас.

На ты - нельзя. Глава поселения. По-новомодному - мэр. Самый молодой в России.

Мы сидели в машине посреди ближайшего к его поселку городка Усть-Уда и с усталостью смотрели на единственный фонарь.

Обоим не повезло.

Я еле добрался сюда из Иркутска. Места странные. Таксистом проклятые (колесо пробито, лобовое стекло щебенкой навылет).


Но как же красива забытая властью Россия! Тишина. Нежное небо со звездами - вкусными, как белый виноград. Городок с таинственным названием Усть-Уда (что, видимо, означает «черт знает где, зато рыбалка») нежно обнимает бледную Ангару, по льду которой юлой вертится машина… Ты лениво думаешь: вот дурак. Жара. Апрель. Сейчас под лед. Ан нет. За поворотом - другая «десятка» резвится. За ней - третья.

- Машины моем так, - объяснят мне эти пофигисты. - А чё, реку-то мы знам.

Ругаются мужики: «Работы нет - только лес (и почему это не работа? - В. В.) да пенсии, а в полиции туча незанятых вакансий. Собеседование с психологом пройти не можем. Психологи заворачивают почему-то».

Глядишь на пофигистов, и думаешь: ну, понятно почему…

И стоим мы посреди Глубинной России с ее самым молодым главой и смотрим на желтый глаз метафизического фонаря.


- Знаете, что за полгода я понял?! - сказал вдруг Булатников. - Вот стоит фонарь. Простая штука - фонарь. Люди думают: его поставить - раз плюнуть. Но, оказывается, надо потратить полгода на кучу согласований! А людям нужно здесь и сейчас. Нужно что-то моментальное, по волшебству… Их не волнует 44-й закон (о госзакупках. - В. В.). И вообще, куда ни плюнь в политике - везде этот чертов фонарь.

ПРИЕХАЛ СЮДА ВПЕРВЫЕ - ВОЗГЛАВИТЬ

В разговорах о народе юный глава нервничает, бьет по рулю. Потом Иван развернет машину и тихо, чтобы не убить подвеску, поковыляет в свой поселок Юголок. Затопит печь, забросит продукты в хозяйский холодильник как плату за снимаемый угол и словно ссыльный декабрист сядет за бумаги под мерцающим светом лампочки…

- Нервничаете, - замечаю.

- Устаю. Я студент четвертого курса пединститута. Очник. Сессия на носу, - хмурится. - Я мотаюсь в Иркутск каждые две недели. Из-за нервов с этим мэрством слег в больницу. Месяц лежал… У меня даже зама нет, что случись - мне отвечать.

- ?

- Вы не подумайте - я не жалуюсь, - спохватывается мэр-студент. - Школа жизни, сам понимаю. Но приехать городскому в чужие места и руководить людьми, которые всю жизнь прожили в деревне…

Стоп-стоп-стоп. Для меня это сюрприз.

- Городскому?! Иван, вы что, не местный?!

- Абсолютно. Меня с Юголоком ничего не связывает! Ни-че-го, - вздохнул глава. - Не был я здесь никогда. И не хотел быть мэром! И не потратил я ни одного рубля на избирательную кампанию. Впервые в Юголок приехал… его возглавить.

- Цирк! - чумею.

С Ангары снова загоготали автолюбители.

- Как это?! - говорю тихо.

- Еду я как-то в маршрутке, - рассказывает мэр. - Звонят из партии (ЛДПР. - В. В.), смеются: «Вань, ты победил!» А я что-то припоминаю... Подавал заявление на выборы в какую-то деревеньку, как партия требовала. Не верю, конечно. Прямо в маршрутке захожу на сайт избиркома и аж ноги ватные стали. 51%... Мама в ужасе кричит: «Тебя подставят! Убьют!» Звоню в партию, отказываюсь, конечно. Говорю: «Не поеду!» Но потом все ж решился. Партийцы меня сюда привезли и оставили одного… Шутили потом, что надо было мне бежать вслед за автобусом и кричать: заберите (усмехается). После инаугурации все разошлись, а мне, мэру, куда?! Я ж тут никого не знаю. Поселился в брошенном доме с тремя кошками и собакой. Всю припасенную себе на первое время колбасу животным скормил - жалко их, голодные. Дом большой. Печку истопить, воды натаскать - для городского это шок! Лег я и думаю: господи, на что я подписался?!


- Почему не сбежали? - спрашиваю, решив для себя, что я бы в 21 год сбежал.

- Не могу, - посуровел вдруг Булатников и тяжело задумался. - Хотя меня и невеста в Иркутске ждет. Она сюда рвется, но как я ее привезу? У меня в избушке даже интернета нет…

И как-то сразу постарел лет на десять.

КРАШЕНАЯ ЧЕЛКА

Юголок — миниатюрный поселок с сопками, сосновыми лесами и Енисеем похож на декорации к фильму «Любовь и Голуби». В центре — главная гордость, свежеотремонтированная школа, где когда-то учился писатель Валентин Распутин.

Юголок не совсем деревня. Хоть по Википедии здесь и живет около 800 человек (местные с обидой утверждают, что больше 1100 – просто молодежи делать тут нечего, вот и пропадают на далеких вахтах), но официально - это административный центр Юголокского муниципального образования, куда входит и соседняя деревушка Кижа (300 человек). Рядом избушка администрации, с флагом…

Но туда мне нельзя. Подчиненные настрого запретили Ивану водить журналистов. Написала одна газета со слов Ивана, что местным чиновникам надо еще многому учиться, деревенские обиделись...

- Ох, натерпелся я после того случая, - хмурится Иван.

И домой к себе глава тоже не пускает - увидит дед-хозяин журналиста, подумает, зазвездился Ваня, и не сдобровать тогда пацану.

- Когда здесь первый раз по улице прошел - многое понял, - рассказывает Булатников. - Сначала собрал планерку, задвинул вдохновляющую речь, что надо работать по-новому. Как назло, я приехал с крашеной челкой, хотя за такое тут могут и на вилы поднять… Проехался по объектам. Провел инвентаризацию. И заметил - люди ко мне относятся не всерьез. Ну типа выпустили пар, проголосовали за тебя, паренек, а дальше - как знаешь.

- Но зачем они вас выбрали? - удивился я. - Что за народная блажь?

- Для меня самого это было загадкой... - усмехнулся Иван. - Я потом понял.

НАРОДНАЯ ШУТКА

21-летнего типа мэра породил деревенский кризис. Умер бессменный глава Юголока Андрей Голубков.

Старого главу здесь уважали. За его слово - если Андрей Иванович что-то обещал, делал. Молниеносно возникали фонари, гаражи и даже целый спортгородок напротив мэрии.


Голубков был приятелем всей округе. Заходил к жителям на чай, а те помнили: когда-то голубковский магазин здорово выручал деревенских - не просто ссужал продукты в долг, но даже прощал «кредиты».

После смерти Голубкова Юголок был в растерянности: кто? Сын взяться за дело отца отказался. Знал, как тяжело было с хозяйством отцу. И всем было ясно, кто на выборах победит. Дождался все-таки своего часа старый противник главы Сергей Ильин. Он проигрывал Голубкову выборы всегда. А все потому что Юголок хорошо помнил: Ильин был последним председателем колхоза и при нем когда-то крепкое хозяйство обанкротилось, распродало технику и исчезло, оставив после себя живописные руины за околицей. Да и слухи ходили, что Ильин - ставленник Москвы, а это для «неблагонадежной» Иркутской области (где даже губернатором выбрали коммуниста) подозрительно.



И случилось в Юголоке прошлым августом чудо чудное. То ли от тоски, то ли в деревенской мечтательности местные подумали: а коль нет графы «против всех», давайте выберем вот этого мальчика. В анкете у него же написано «аттестованный спасатель» - так пусть спасет! Да, кот в мешке, но Ильин-то по миру снова пустит.

И Юголок поступил парадоксально - выбрал мальчика из эмоций. А из разума тут же к нему охладел.

За полгода чудес не случилось. Значит, не судьба.

- А его не видно, главу нашего, - сердито хмыкают прохожие. - Зато мусор на улицах. При Андрее Ивановиче такого не было… Да что там говорить, этот мальчик даже поросенка не поймал.

- Принципиально! - сердится Булатников. - Странные люди! Говорят, свиньи ходят по селу, Иван Сергеевич, сделайте что-нибудь. Но я же не должен пасти скот, правильно? Разве это задача главы?

- То есть ловить не стали? - грустно покачал я головой, как бывший учитель сельской школы. Эх, Ваня-Ваня… Не помочь деревенскому соседу поймать свинью - грех тяжелый, если ты молодой - вдвойне, а если тебя еще и народ облагодетельствовал - беда…

НУЖНА ОБСЕРВАТОРИЯ И ИНТЕРНЕТ. ПОМОГИТЕ
Булатников пока уверен, что люди холодны к нему из своего нетерпения. Непонимания его работы. Не учитывают они, что в наши бюрократические времена уйму времени сжирают бумаги.
- Возьмем, к примеру, гараж, который построил искренне уважаемый мной предшественник, - вздыхает Булатников. - Теперь это моя головная боль. Ведь все, что строится мгновенно, потом сложно узаконивать, проводить через кадастры, разрешения, технадзор. Бюрократизация в России страшная. В Москве законы, похоже, пишут те, кто в деревне никогда не был. Заставляют, например, передать десять водокачек в концессию, словно не понимают, что бизнесмен их не потянет. Либо закроет, либо увеличит тарифы с населения. И так во всем…
Иван возится с тысячей документов, в которые заложил свои полудетские идеи. Например, позарез необходимую селу… обсерваторию. Телескоп Иван запланировал поместить на крыше клуба - звезды здесь с кулак! Пусть дети и туристы радуются.
В здании бывшего правления студент придумал устроить Клуб народного творчества, чтобы селяне выпиливали поделки и сувениры, тем более часть помещений можно отдать в аренду - например, местному парикмахеру, чтобы бабушки не ездили стричься в райцентр.
На месте убитого коровника - рыбзавод. (Остается получить согласие арендатора развалин, но тот, услышав о фантазиях мэра, исчез.)
Ну и главный проект самого юного мэра - разумеется, сотовая связь и интернет.
- Я написал 23 письма известным людям. В том числе у Романа Абрамовича попросил помощи - четыре миллиона рублей надо на вышку для сотовой связи. А у меня годовой бюджет - пять миллионов. Жду ответа из Великобритании, - говорит. - Я прошу и у читателей «Комсомольской правды»: помогите, пожалуйста, Юголоку. Нам без связи ни пожарную вызвать, ни бабушкам «Скорую»...

ЛЮДИ ПО УВАЖЕНИЮ СОСКУЧИЛИСЬ
Иван считает вышку сотовой связи главным «искупительным» делом перед избирателями. Дескать, поставлю и через год-два уеду. Преподаватели мэра-задолжника замучили - учиться тебе, говорят, надо, а не коровам хвосты крутить…
Но и тут беда.
- Два месяца прошло, а меня местные спрашивают: «Эй, а связь будет?» Операторы говорят: «Только на выделение частот надо шесть месяцев!» И так во всем! Они что от меня ждут, чтобы я клумбы сажал?! Но это же странно! - воскликнул несчастный глава, в этот момент чем-то похожий… на все наше малопопулярное российское правительство технократов.
- Слушай, - говорю, нечаянно перейдя на ты. - Ты хороший глава. Правда. И очень современный. Как и все современные чиновники - бумагой бумагу погоняешь. Но люди давно хотят другого… Им нужна клумба и сразу. Без этого никак! Это как цветы даме, знак любви и внимания. Чтобы ты свинью принародно поймал - уважил. Чтобы, как старый мэр, по дворам походил, по душам поговорил. Люди об уважении соскучились…
- Я об этом давно думаю, - кивнул мэр. - Но кто ж знал…

ЯДЕРНЫЙ ВЗРЫВ
Проигравший выборы 21-летнему Ивану сельский оппозиционер Сергей Ильин сидит на завалинке и грозит импичментом. Дескать, соберет пять подписей, организует инициативную группу и свергнет пацана. Бывший председатель колхоза при упоминании обсерватории или Клуба народного творчества зло машет руками.
- Чушь! Ну чушь же?! - ищет поддержки Ильин, а потом смотрит подозрительно. - А-а, и ты тоже городской. Не знает он наших настоящих проблем. У нас наркомания, эпидемия СПИДа.
- Что-о?! - смотрю я уже по-другому на состоящий на 90% из бабулек Юголок.
- Мне врач местный шепнула, - тихо сказал оппозиционер. - Мэр с этой вышкой носится. А зачем нам связь?! Чтобы деньги тратить на мобильники? Тут надо за жизнь бороться, а не обсерватории придумывать! Вода отравлена радиацией. Воду питьевую завозить надо, - зашептал Ильин. - Тут неподалеку ядерный взрыв был...
- Понял, - все понял я.
И на прощание сочувственно жму смелому Ивану руку. Молодец, не сбежал…
- Уйду в отставку, заберут в армию, - смеется мэр. - Вот сейчас думаю, что лучше: быть мэром или солдатом.
И посмотрел так, что я понял - кем…

P. S.
А Ильин-то про ядерный взрыв не соврал. Ну как не соврал... Был такой подрыв ядерного боеприпаса небольшой мощности. В ста километрах от поселка, у села Борохал, в 1982 году в «скважине № РФ-3 с целью глубинного сейсмического зондирования Земли» по программе «Рифт-3». Как рассказывают очевидцы, «людей собрали в центре деревни на волейбольной площадке. Земля пошла волнами, в реке вода будто закипела, потом пожелтел лес... Ангарский институт медицины труда выявил резкий скачок смертности населения: сразу после взрыва - в 3 - 5 раз. Научный центр медицинской экологии ВСНЦ СО РАМН, обследовав детей, выявил чрезвычайно высокий уровень заболеваемости и большое число врожденных аномалий…
Кирилл, Книги, Новотроицк

КВН-дебаты выиграл Зеленский.


Виборці Зеленського Виборці Порошенко Важко сказати, не визначились за кого будуть голосувати
Виграв Володимир Зеленський 75,9% 4,1% 35,2%
Виграв Петро Порошенко 1,2% 52,1% 3,7%
Ніхто з них не виграв, дебати закінчилися внічию 20,4% 41,1% 50,0%
Важко сказати 2,5% 2,7% 9,3%
Відмова від відповіді 1,9%